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        绵阳市安州区人民检察院2020年公益诉讼工作上半年总结
        时间:2020-11-14  作者:  新闻来源:  【字号: | |
          

            2020年,绵阳市安州区人民检察院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实全国、全省、全市检察长会议精神,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“落实、稳进、提升”的检察工作总基调,坚持以办案为中心,准确把握公益诉讼案件多发、稳升阶段的规律,以“增数量、调结构、重质效、树品牌”为目标,坚持生态优先理念,聚焦绿色发展,与群众期待同频共振,打造具有安州特色的公益诉讼品牌

          一、基本情况

          2019年11月26日至2020年6月15日共摸排公益诉讼案件线索57件,立案42件。其中行政公益诉讼案件37件,诉前磋商6件,终结审查1件,向行政机关提出诉前检察建议24件,收到行政机关回复11件,刑事附带民事公益诉讼案件5件,发出公告5件,起诉2件。

          二、充分发挥检察机关作为公共利益代表的职责作用,积极推进公益诉讼工作

          2019年11月26日至2020年6月15日共摸排公益诉讼案件线索57件,立案42件,其中涉及生态环境和资源保护领域22件,国有财产保护领域1件,食品药品安全领域16件,国有土地使用权出让领域1件,英雄烈士保护领域1件,等外领域1件,诉前磋商6件,向行政机关提出诉前检察建议24件,收到行政机关回复11件,履行刑事附带民事公益诉讼诉前公告5件,起诉2件。

          一是坚持生态优先理念,依法保护生态环境。聚焦守护母亲河,针对安昌河流域花段出现的禁渔期非法游钓行为向行政机关发出诉前检察建议,督促积极履职,保护好渔业资源和水生生态环境。针对人大代表提出的辽宁大道旁建渣无序堆放影响市容的问题,发挥公益诉讼检察职能,有效督促行政机关整改,确保镇域环境洁净安全,持续巩固人居环境整治成果,助力疫情防控。

          二是回应群众关切,监督保障食品药品安全。督促行政机关依法履职,开展“放心猪肉”大检查,检察监督深入猪肉生产、销售、处置全过程,督促行政机关查处销售问题猪肉店铺,关停违规经营生猪屠宰场,规范生猪肉检验检疫流程,跟踪被查处问题猪肉无害化处理,防治污染源;督促行政机关查处销售“毒竹笋”行为,守护老百姓舌尖上的安全;精准打击药品虚假宣传乱象,切实保护消费者合法权益;聚焦消毒液、酒精等防疫用品市场,督促行政机关查处违规生产、销售防疫用品行为,助力疫情防控。

          三是凝聚各方力量,力求多赢共赢。坚持守土有责,督促相关部门共同致力于烈士陵园保护。针对服刑人员养老金违规调整、不当发放情形发出诉前检察建议督促相关部门采取有效措施整改, 防范国有财产流失,切实维护国家利益。与区自然资源局会签《关于建立人工繁育、人工饲养陆生野生动物执法监督协作意见》,形成行政执法和检察监督职能双效合一局面。在区市场监督管理局设立绵阳市安州区人民检察院驻区食品安全委员会、区市场监督管理局检察室,实现“两法衔接”、公益诉讼的无缝对接。

          三、补齐业务短板,提升办案专业化水平。

          一是不断加强公益诉讼专业化办案组织建设,建立起包括5名员额检察官、3名检察官助理和2名书记员在内的公益诉讼办案组。二是加强公益诉讼专业力量,通过集中学习公益诉讼先进经验和成功案例、庭审观摩等方式学中干,增强干警业务知识储备,提高办案技能。

          四、多形式宣传,加大新闻宣传力度

              一是充分利用重大节日、送法下乡等活动积极宣传公益诉讼职能开展线下普法宣传。如前往花荄镇开展“新时代检察宣传周”普法活动,同区环保局等单位联合开展保护环境的“世界环境日”公益诉讼宣传活动。通过各项宣传活动,共发放宣传资料100余份,接受群众现场法律咨询10余次。二是依托微信、微博等新媒体平台扩展线上普法宣传受众面。如结合消费者权益日、清明节、世界地球日、世界环境日等节点制作普法漫画及视频等公众号文章,被省院采用3篇,市院采用1篇,法治四川采用1篇。

          五、下一步工作思路和工作打算

          今年上半年的公益诉讼工作虽然有序开展,但还存在施力不均的问题,下半年将做好以下几个方面的工作:

          (一)讲政治,多汇报,争取上级支持。

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          始终坚持党对检察工作的绝对领导,积极向区委汇报公益诉讼工作,赢得党委政府的重视支持;利用下半年区人大常委会听取和审议公益诉讼工作的有利时机,赢得人大的法律监督和工作支持,借力打力,增强人民群众的参与度和认可度,确保检察机关依法正确履职。

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          (二)顾大局,强服务,保障经济发展。紧紧围绕安州区经济社会发展大局,持续聚焦打赢“三大攻坚战”,落实食品药品安全“四个最严”要求,重点抓好保健食品、校园周边、农贸市场三个专项监督,持续保障千家万户“舌尖上的安全”。细化检察公益诉讼服务乡村振兴战略举措,助力安州区农村人居环境整治行动。

          (三)抓质量,重效果,提升办案质效。

          总结公益诉讼检察“回头看”经验,把诉前程序、提起诉讼及判决执行全流程“回头看”作为“规定动作”。注重个案挖掘,争取办理一批有影响的案件。