一、工作的基本情况和特点：

　　2015年以来，江油市人民检察院共办理国家司法救助案件32件，35人，发放救助金39.47万元。最低救助金额在5000元以上，从提出申请到救助金发放到位均在7日内完成。坚持快速办理原则，并全程跟踪指导，深入到所在村社和乡镇实地进行调查了解，实地察看情况，科学客观评价是否应该救助和救助的金额，实现了应救助对象全覆盖，取得了良好的社会效果、法律效果，为打好脱贫攻坚贡献了检察力量。

　　二、主要做法和成效

　　1.突出工作重点，积极开展刑事被害人救助工作。在案件办理工程中，强调实地察看，按照快速办理原则，加大救助力度。从申请提出、材料准备上全程指导，并专程将救助金送达到被救助人手中，缩短了办理时间，方便了群众。力争通过救助解决好被救助人的现实困难，有效防止因案致贫。并加强与当地党委政府和基层组织的沟通，符合条件的，争取最低生活保障，或者纳入脱贫范围，切实解决其现实困难和生活问题。

　　2.争取社会力量支持，努力解决困难群众的诉求。如在办理胡某某诈骗案中，受害群众人数众多，损失较大，且多为年老贫困人员，多次信访。在市委政法委的协调下，涉案单位邮政储蓄银行主动承担社会责任，出资10万元，统筹两年度的国家司法救助金，解决了三十多名受害人的直接损失。

　　3.加强同党委政府的沟通协调，建立困难群众脱贫移送机制。国家司法救助系一次性救助，主要解决现实困难。对于确实是因案致贫的，在案件调查和资金发放工程中，邀请当地党委政府工作人员和村社干部参加，建议纳入低保或扶贫范围，得到了当地党委政府的认可，被救助人脱贫问题落到了实处。

　　三、工作中存在的问题及改进对策建议

　　1.国家司法救助资金有限，与现实需求存在差距。由于近年来财政压缩预算，使本来就紧张的司法救助金出现每年递减的现状。建议上级领导机关行文要求各县（市、区）根据经济发展状况、人口、发案数等情况确定每年基本救助金，纳入财政预算，并逐年递增。建立国家救助专项基金，动员社会爱心人士和企业捐赠，吸纳社会资金，增强救助能力。

　　2.司法救助金由政法委管理，存在审批发放不畅，周期长的问题。建议给检察机关预算专项经费。

　　3.国家司法救助是一次性救助，不能从根本上解决群众脱贫问题。建议对因案致贫的，建立移送机制。对于已救助，仍然困难，生活水平达不到脱贫标准的，新纳入脱贫范围。对于通过救助，解决了当前困难，但当事人有能力通过自身努力回归正常生活的，则不纳入脱贫范围。