江油市人民检察院在履行公益监督职责中发现,全市各乡镇都存在因树木自然生长,长期未修剪,枝叶与农村电力线路发生触碰现象,不符合《农村低压电力技术规程》相关技术标准,存在公共安全隐患,拟督促相关行政单位积极履职,排除安全隐患。为防止公益诉讼检察权滥用,提升执法办案透明度及执法公信力,维护司法公正,近日,江油市人民检察院就该案进行公开听证。
本次听证会的听证人员由人大代表、政协委员和人民监督员组成,涉及律师、教育、机关干部、电工以及普通百姓等。听证的内容主要有三个方面:
一是电力线路树线相碰有无隐患;
二是隐患排除各相关单位的职责;
三是如果涉及到树木修剪砍伐需要履行什么手续。
会议由第四检察部组织,邀请了市工信、自然资源、供电公司相关人员以及各乡镇分管安全的领导参加。
听证会上,第四检察部播放了近年来全国各地因电力线路线、树相碰引发的安全事故典型案例和近段时间对全市电力线路存在的隐患调查时的视听资料。与会人员观看后纷纷表示安全无小事,责任重于天,排除电力设施安全隐患刻不容缓,并积极建言献策,为听证员形成最终听证意见提供了重要参考。
最后,听证人员经讨论形成了一致的听证意见。各乡、镇政府组织村、社人员,发动群众力量,对辖区内电力设施安全隐患进行一次全面排查。市电力公司负责对排查出来的安全隐患进行整改,如果涉及到树木砍伐,需依法办理审批手续的由市自然资源局负责,乡、镇政府做好群众解释宣传协调工作。
江油市人民检察院公益诉讼检察官之前也作了调查,电力线路特别是农村线、树矛盾相当突出,解决起来也相当棘手。其实,我国《电力法》《电力设施保护条例》以及《电力设施保护条例实施细则》对线树矛盾处理都有明确规定。但是随着社会经济发展,很多输电线由裸线慢慢换成了绝缘线,大家由此认为线树相碰的问题没那么严重了。但即使是绝缘线,经过日晒雨淋,线树长期摩擦也可能产生漏电现象。近年来森林防火上对电线与树的距离也作出了“风偏不闪络,树倒不碰线”的要求。
通过此次听证会,厘清了责任。电力设施,谁拥有产权谁负责监管,安全隐患也相应由其排除。乡、镇政府根据《安全生产法》相关规定对辖区内公共设施安全隐患进行排查并提出整治方案协助相关单位对隐患排除。江油市人民检察院将本着“安全无小事,防患于未然”的态度,严肃督促各相关单位积极履行职责,排除电力设施公共安全隐患,保护广大人民群众生产生活安全。